焦點閱讀
推進鄉村周全振興，鄉風文明是保證。習近平總書記指出，“創新用好村規平易近約等手腕，倡導性和約束性辦法并舉，綿綿用力，成風化俗”。
廣東省汕頭市潮南區隴田鎮東華村從上世紀80年月起，在依法治村的基礎上，結合村里的實際情況制訂、修正村規平易近約，針對鄉村移風易俗的重難點問題細化內容，確保接地氣、順民氣。東華村村規平易近約常改常新，晉陞了村平易近自治才能，助力文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風的構成。
從廣東省汕頭市區開車約半小時，便到達潮南區隴田鎮東華村，一排排紅瓦白墻的小樓整齊擺列，一條小河彎曲流淌、繞村而過。村委會辦公樓門口，一塊村規平易近約展現牌惹人注視。“將村規平易近約張貼在門口，既能讓路過村平易近經常看到，也能提示我們做好鄉村發展任務。”東華村黨總支書記、村委會主任翁鐘通介紹。
東華村地處練江下流南岸，曾獲“全國文明村鎮”“廣東省鄉村振興十強村”等多項榮譽。“這離不開我們多年來對村規平易近約的不斷完美，與時俱進，推動鄉村管理。”翁鐘通說，東華村在依法治村的基礎上結合村情制訂可行的村規平易近約，晉陞了村平易近自治才能，為推進鄉村周全振興供給了助力。
內容涵蓋鄉風文明、生態保護等方面，由司法局等部門指導、規范，包養網確保符合法規、務實
東華村現行村規平易近約共有51條，觸及鄉風文明、生態保護、社會治安等方方面面，是村委會治理村內事務的主要依據。
章欽炳1956年起在東華村任務，1977年至2011年任東華村黨支部書記，是東華村黨支部成立后的第一任黨支部書記（后來成立黨總支）。“東華村地輿地位荒僻、路況未便，當時村里發展落后，村平易近之間經常因一些瑣事產生牴觸。”章欽炳說。
為了讓村平易近和諧相處，東華村1980年10月通過了《文明禮貌公約》等文件，“那時還沒有村規平易近約這個說法，可是這些文件實際上起到了村規平易近約的感化。”章欽炳介紹，后來，東華村不斷完美村規平易近約。2006年，東華村制訂《軌制匯編》，收錄并進一個步驟完美了《文明禮貌公約》等文件，并在此基礎上于2014年明確提出并制訂了初版村規平易近約。
“順應時代發展，這些年東華村的村規平易近約經歷過幾次年夜的修正和調整。”東華村黨總支副書記、村委會副主任翁木宏在村里擔任了15年的村兩委干部，見證了村規平易近約常改常新的過程。
“就生態保護方面來說，以前我們環保意識淡漠，只考慮到群眾發展經濟、增收致富的請求。”翁木宏說。2014年4月，村里制訂初版村規平易近約時將“落實干部包溪段‘河長制’，加強環境綜合整治，建設漂亮鄉村”納進村規平易近約。幾年后，村里計劃再次修正村規平易近約，召開村平易近年夜會搜集村平易近意見，當時對村莊環境問題的反應比較集中。“于是，把環境保護相關規定寫進村規平易近約，讓村平易近主動參與到環保中來。”翁木宏說，自那以后，村里規定，村平易近要自覺打掃衛生，制止隨地亂扔渣滓，水體也有了專人治理。
征集平易近意擬定村規平易近約草案后，村里都會將其送到隴田鎮司法所審核把關，然后由村平易近年夜會表決通過。最新修訂的東華村村規平易近約已經擴展到51條，此中生態環境相關條款有8條，從預防山火保護林木，到村容環境整治再到保護野生動物，觸及村平易近生涯的方方面面。
此外，潮南區平易近政局、司法局等多部門還出臺具體計劃，對村規平易近約的制包養網比擬定給予指導、規范。在內容上，村規平易近約要符合法規、務實、管用，涵蓋倡導類、權益保證類、約束類3類內容；在情勢上，村規平易近約可采取條格式、順口溜、山歌平易近歌等各種表述情勢，貼近群眾生產生涯，易于村平易近把握和遵照。
緊跟時代，對鄉村移風易俗的重點、難點問題不斷進行細化，并由村干部帶頭落實
“村規平易近約要與時俱進，而在碰硬骨頭時也要堅決落實、不打扣頭。”翁木宏說，“過往，村平易近覺得辦喪事酒桌擺得越多越喜慶，所以都往年夜了辦，婚禮流程繁瑣、花費不菲，大師都深受其累。”
簡化紅白喪事、廢除陳規舊俗，是鄉村移風易俗的難點。從東華村《村平易近文明禮貌公約》開始，就有“倡導文明新風，婚、喪、喪事新辦”的表述，此后的村規平易近約當中，每個版本均將其作為主要內容，著墨越來越多，規定越來越細。
東華村村委會根據村規平易近約“堅持喪事新辦，喪事從簡，廢除陳規舊俗，反對鋪張浪費、反對年夜操年夜辦”的請求，制訂了相應的實施辦法。
村干部帶頭，村平易近參與，大師配合監督，東華村辦喪事的流程越來越簡單，但情分沒有變。翁木宏的兩個孩子結婚時，就本身家人熱熱鬧鬧地吃了頓飯，“也挺好，小兩口很開心。”翁木宏說。
同時，東華村將“厚養薄葬”納進村規平易近約，倡導喪事簡辦，減輕村平易近負擔。“推進移風易俗，培養文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風不是一朝一夕的事，必須長期堅持。”翁木宏說。
在衡宇建設方面，東華村也有本身的堅持。潮汕特點平易近居是東華村發展鄉村游玩的亮點之一，這些平易近居年夜都有數十年甚至上百年的歷史，是村平易近們沿用統一建筑風格制式先后建設，“上世紀末，村里就出臺了規劃建設軌制，此后村平易近按照實行。2021年1月，村里通過村平易近代表年夜會征集意見，對平易近居建設高度、布局等都做了一些約定。”東華村黨總支紀檢委員翁貞彬說。
“曾經有村平易近建房超過高度標包養網準，村干部測量發現后請求整改卻被拒絕。當時爭執得很厲害，村委會里擠滿了人，但有規定就必須遵照，最終村委會補貼必定價格，將屋子高度降了下來。”翁貞彬說，“針對平易近房改建等問題訂立村規平易近約，不僅是為了讓問題解決有理可依、有據可查，更是為了東華村的長遠發展。”
修正村規平易近約有嚴格的流程，做到“人人參與、人人制訂、人人承諾、人人執行”
明亮的客廳，現代化的裝修風格，往年10月，東華村村平易近章宇正搬進了本身在東華村農平易近公寓11樓的新家。
“我家兩個孩子已經長年夜成家，本來的老屋子不夠住，但村規平易近約規定，新建住房要依照村總體規劃建設。”章宇正說，村莊建設規劃是經過科學設計的，假如和村平易近生涯實際產生牴觸，村里便會召集村平易近進行商討。
為清楚決村平易近類似的住房問題，東華村召開村平易近年夜會，會上村平易近達成共識，通過村平易近集資來建設農平易近公寓。“一期工程168套室第，村平易近認購了158套，我買了一套135平方米的，將來還預計再買一套。”章宇正說。
翁貞彬介紹，在村規平易近約的修訂和完美過程中，村兩委會對群眾認可的、需求的正面提議予以采納，完美有針對性的約束內容。針對違反的情況，健全相應懲戒辦法，做到“人人參與、人人制訂、人人承諾、人人執行”，確保新修訂的村規平易近約接地氣、順民氣。
征集平易近意、擬訂草案、提請審核、審議表決、備案公布，在東華村，修正村規平易近約有著完備且嚴格的流程。在法式上，村委會在平易近主修訂的基礎上，報上級黨委、當局備案。村規平易近約制訂后，要在村內顯著地位公布，通過鄉村廣播播發內容與講解，制成日歷、包養網村平易近手冊等在村里分發，確保村平易近知曉、懂得和執行。與此同時，村規平易近約落實情況還被納進村兩委包養班子目標責任考察內容，通過開展模范村平易近評選等活動健全完美獎懲機制。
此外，東華村還整合農家書屋、農業科普基地、黨建文明長廊等資源，開設普法講堂、品德年夜講堂，開展全平易近讀書、“文明家庭”評比、“鄰里合作養老服務”等活動，營造崇德向善、誠信友愛的氛圍。
2023年10月，在村平易近的請求下，東華村在現有村規平易近約的基礎上，制訂了“倡簡約 尚文明”等96字村訓，并雕鏤在村里亭臺樓閣的展板上，與現有的村規平易近約彼此補充，推動村規平易近約發揮長效感化。
發佈留言